Téma se věnuje veřejnému zájmu, jehož zjišťování a uplatňování poskytuje legitimitu územnímu plánování v demokratické společnosti. Ve veřejném zájmu se konají všechny úkoly územního plánování včetně posuzování stavu a vývoje území v územně analytických podkladech. Vztah veřejného zájmu k analytickým podkladům je z toho důvodu vyložen v úvodu souvislostí. Představeny jsou v něm základní souvislosti, kterým se podrobněji věnují následující kapitoly, zejména popis postupu uplatňování veřejného zájmu při zjišťování hodnot v území a zajišťování jejich ochrany.

Zjišťování a uplatňování

poskytuje legitimitu územnímu plánování v demokratické společnosti. Ve veřejném zájmu se konají všechny úkoly územního plánování včetně posuzování stavu a vývoje území v územně analytických podkladech. Vztah veřejného zájmu k analytickým podkladům je z toho důvodu vyložen v úvodu souvislostí. Veřejný zájem patří mezi neurčité právní pojmy, jejichž aplikace závisí na odborném posouzení v každém jednotlivém případě, v konkrétním čase a místě

. Územně analytické podklady Prahy ho definují jako celospolečenský, lokální či skupinový zájem, který přesahuje soukromý zájem jednotlivce či frakce, který je prospěšný neurčitému okruhu osob

. Posuzování veřejného zájmu v souladu se společenskými zvyklostmi a normami je žádoucí z hlediska stability i předvídatelnosti rozhodování v území. Lze rozlišovat mezi veřejným zájmem formovaným právními předpisy, správními akty a politickými rozhodnutími samospráv

. Veřejný zájem se zjišťuje vždy v konkrétní věci poměřováním partikulárních zájmů v průběhu správního řízení, ve kterém veřejné zájmy hájí dotčené orgány státní správy podle stavebního zákona a jiných právních předpisů (zákon 283/2021 Sb.).

Územně analytické podklady nestanovují veřejný zájem v území, ale poskytují informace vybrané a posouzené ve veřejném zájmu, které slouží jako podklad pro jeho další posuzování v konkrétních případech. ÚAP obsahují zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území, jeho

,

,

, zjišťování a vyhodnocování podmínek udržitelného rozvoje území a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci (§ 62). Vzhledem k tomu, že všechny tyto činnosti patří k cílům a úkolům územního plánování ve veřejném zájmu (§ 38 a 39), jsou analytické podklady v první řadě výsledkem odborného posouzení území, nikoliv jen přehledem norem, které se v něm uplatňují. Posouzení území a zjištění veřejného zájmu v území je v případě těchto ÚAP vymezeno nejen aktuálním stavem poznání, ale i významovou relevancí — do posouzení jsou zahrnuty pouze zjištění, která dosahem svého významu odpovídají celkové podrobnosti územně plánovacího podkladu (ÚPP) pro obec Prahu.